生態(tài)環(huán)境部9月28日發(fā)布消息稱，天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省(市)公開中央環(huán)境保護督察整改落實情況。截至2018年9月中旬，7省(市)督察整改方案明確的531項整改任務已完成313項，其余正在推進中。

中央環(huán)境保護督察組于2017年4月至5月組織對天津等7省(市)開展環(huán)境保護督察，并于2017年8月完成督察反饋。通過督察整改，一批長期難以解決的環(huán)境問題得到了解決，一批長期想辦的事情得到了落實。

7省(市)督察整改工作取得明顯成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是一些整改任務進展滯后；二是部分整改工作不嚴不實；三是一些群眾舉報問題整改不到位。由于跟蹤問效不及時，一些群眾舉報問題出現(xiàn)污染反彈和重復投訴現(xiàn)象,群眾反映強烈，社會影響惡劣。

盤點7省市公開的整改方案，涉及化工行業(yè)的整改情況如下：

天津：

截至2018年8月底，整改方案確定的49項整改任務中，32項已完成整改并長期堅持，其余17項已取得階段性進展，并按序時進度持續(xù)推進。

在推動石化產業(yè)提質增效方面。制定《天津石化產業(yè)調結構促轉型增效益實施方案》，整合產業(yè)布局，以煉油乙烯芳烴和MTO為基礎，重點發(fā)展石油化工、海洋化工、精細化工和能量綜合利用四條循環(huán)經濟產業(yè)鏈，推動石化產業(yè)提質增效、轉型升級和健康發(fā)展。

一、天津市揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)450多家，年均揮發(fā)性有機物排放量約4.16萬噸。其中位于濱海新區(qū)的大港石化、天津石化、中沙石化三家大型企業(yè)年排放量約2.8萬噸。督察期間現(xiàn)場檢查及監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，大港石化苯儲罐未加裝油氣回收裝置，重整再生工段排放煙氣中苯、甲苯和二甲苯排放濃度分別超標2倍、13.5倍和21倍。天津石化重整再生工段排放煙氣中苯排放濃度超標1.7倍，2017年3月10日企業(yè)自行監(jiān)測結果顯示，污油罐脫臭裝置、酸性水罐脫臭裝置非甲烷總烴排放濃度分別超標561.9倍和408.2倍。中沙石化泄漏檢測與修復（LDAR)工作不規(guī)范，部分組件首次修復時間未達到標準要求。同時，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，濱海新區(qū)天津星源石化工程有限公司自2013年起違法進行大面積露天噴涂作業(yè)，僅2016年12月承攬的一項工程就使用涂料10萬余升，大量揮發(fā)性有機物無組織排放，方圓幾公里內均能聞到刺激性異味，濱海新區(qū)環(huán)保部門對此監(jiān)管缺位。

整改進展情況：已經完成，長期堅持。

1．加大監(jiān)督執(zhí)法力度。一是對中國石油化工股份有限公司天津分公司，中國石油天然氣股份有限公司大港石化分公司，天津星源石化工程有限公司3家問題企業(yè)違法行為進行依法查處。二是整改落實。天津石化和大港石化已于2017年9月完成現(xiàn)場工程的整改工作，星源石化已將噴漆設施等主要生產設備拆除，不具備生產能力。三是強化監(jiān)管。市環(huán)保局、濱海新區(qū)環(huán)境局定期對天津石化、大港石化等重點石化企業(yè)進行督查檢查和取樣監(jiān)測，強化達標監(jiān)管。

2．強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排查治理。召開揮發(fā)性有機物專項治理工作會，傳達市政府環(huán)保督察整改工作要求，專題研究我市2017年揮發(fā)性有機物綜合治理工作，部署以三大煉化企業(yè)為重點的揮發(fā)性有機物綜合治理重點任務。印發(fā)《關于進一步強化我市重點行業(yè)VOCs專項排查治理工作的通知》及時部署石油化工企業(yè)綜合治理和重點行業(yè)VOCs排查治理工作，逐項明確路線圖、時間表、責任人。

3．督促三大煉化企業(yè)中央環(huán)保督察問題整改落實。及時召開三大煉化企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治工作會，明確企業(yè)整改要求，濱海新區(qū)組織專家對三大煉化企業(yè)中央環(huán)保督察整改完成情況進行專項檢查，并形成現(xiàn)場檢查意見。及時指導企業(yè)逐項落實整改任務，及時將整改情況上報市整改辦。

4．完成VOCs企業(yè)建檔立卡，強化重點行業(yè)綜合治理。2017年8月，組織推動全市452家重點企業(yè)和1511家一般企業(yè)建檔立卡，明確企業(yè)涉VOCs生產線信息及現(xiàn)有治理措施。印發(fā)《關于加快推進我市重點行業(yè)VOCs綜合治理工作的通知》，督促各區(qū)開展重點行業(yè)VOCs企業(yè)綜合治理。至2017年10月底，全市452家揮發(fā)性有機物重點企業(yè)已全部完成揮發(fā)性有機物治理；至2018年8月，全市1511家揮發(fā)性有機物一般企業(yè)全部建檔立卡、逐一治理，已治理完成1458家。2018年10月底前未完成治理改造的涉VOCs排放的一般企業(yè)，采暖季將依法實施停產整治，納入秋冬季錯峰生產方案。

5．大力推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料，配套改進生產工藝。全面實施泄漏檢測與修復（LDAR）工作。實施城市建設VOCs綜合治理，自2017年9月1日起，全面執(zhí)行《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》（DB12/3005-2017）。印發(fā)《市環(huán)保局關于開展干洗行業(yè)環(huán)境污染問題監(jiān)督抽查工作的通知》，并編寫干洗行業(yè)基礎知識培訓教材，指導各區(qū)對干洗行業(yè)開展工作。印發(fā)《市環(huán)保局關于開展2017年石化、化工裝置泄漏檢測與修復項目核查評估工作的通知》，部署2017年泄漏檢測與修復（LDAR）核查評估工作，8家化工企業(yè)于12月下旬完成2017年度泄漏檢測與修復核查評估工作，嚴格控制儲存、裝卸損失排放。

6．建立長效機制情況。印發(fā)《天津市“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作實施方案》，持續(xù)加大石化行業(yè)執(zhí)法檢查力度，保持高壓態(tài)勢嚴打環(huán)境違法行為。

二、天津市現(xiàn)有大量化工企業(yè)，危險廢物及危險化學品運輸、貯存等環(huán)節(jié)環(huán)境風險隱患不容忽視。

整改進展情況：已經完成，長期堅持。

1．印發(fā)天津市“十三五”危險廢物規(guī)范化管理督查考核實施方案，明確考核指標。共對890家企業(yè)的危險廢物規(guī)范化管理進行了督查考核，對存在問題的企業(yè)依法進行了處理。按照《危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標》，并結合《天津市環(huán)保局關于對污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度工作方案》的要求，不斷加大對危險廢物產生單位的執(zhí)法監(jiān)察力度。2017年7月以來，全市立案查處涉危險廢物違法企業(yè)48家，共處罰金114.2萬元。

2．組織完成了對各區(qū)危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作。將危險廢物規(guī)范化管理督查考核納入對各區(qū)績效考評環(huán)保指標，并向社會公開督查考核結果。建立長效機制，落實危險廢物經營單位及危險廢物產生單位企業(yè)主體責任，開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，層層分解落實責任，依法依規(guī)、科學有效地開展危險廢物規(guī)范化管理工作。

3．印發(fā)化工企業(yè)危險化學品儲存場所環(huán)境風險整改工作方案、市安全監(jiān)管局關于做好化工企業(yè)危險化學品儲存場所環(huán)境風險整改工作進度報送工作的通知和關于對化工企業(yè)危險化學品儲存場所環(huán)境風險整改工作進行階段性總結的通知，對1211家化工企業(yè)及其危險化學品儲存場所完成摸底并進行了檢查，共下達執(zhí)法文書1375份，督促整改隱患問題2568項，責令停產停業(yè)整頓企業(yè)4家，問責企業(yè)4家，處罰企業(yè)5家，處罰金額20.4萬元；隱患排查治理發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改，進一步完善應急救援預案、應急處置措施。

4．下發(fā)《市安委會辦公室關于印發(fā)天津市化工（危險化學品）企業(yè)夏季安全生產專項整治實施方案的通知》，截至8月31日，全市涉及此次專項整治的1493家企業(yè)（其中，危險化學品企業(yè)1428家、化工企業(yè)65家）已按要求全部完成了自查，各級安全監(jiān)管部門共檢查企業(yè)1040家次（其中，危險化學品企業(yè)1011家次、化工企業(yè)29家次），共查出各類隱患2253項，已整改1691項，已對18家企業(yè)的違法行為進行了行政處罰，罰款42.5萬元；并對13家企業(yè)進行了立案處理；共約談企業(yè)72家，企業(yè)內部追責55人。

5．建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產長效機制。通過組織開展安全生產隱患大排查大整治、危險化學品儲存場所安全大檢查回頭看、危險化學品企業(yè)動火等特殊作業(yè)專項整治等工作，督促危險化學品企業(yè)排查、整改大批隱患問題，防止重特大安全生產事故的發(fā)生，降低可能帶來的環(huán)境風險。

6．排查隱患，督導督促整改落實。不定期巡查、走訪道路危險廢物運輸及危險貨物運輸企業(yè)，對危險品運輸中存在的安全隱患進行排查。下發(fā)天津市道路運輸管理處關于開展春運安全生產督查工作的通知，對道路運輸企業(yè)安全工作進行實地督查。對排查出的隱患問題進行專項整治。對涉及危險廢物運輸?shù)钠髽I(yè)進行重點監(jiān)管，督促嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。制定了《天津市道路運輸危險貨物運輸風險隱患防范措施》，并部署組織實施；2018年全市各區(qū)運管機構制定了《2018年道路危險貨物運輸企業(yè)風險隱患排查整改監(jiān)督檢查計劃》，持續(xù)做好日常監(jiān)管、風險隱患排查及完善相關整改內容，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。自2018年1月至今，對12戶道路危險貨物運輸企業(yè)隱患排查進行了實地抽查；現(xiàn)場督查14個運管機構，走訪檢查轄區(qū)道路危險廢物及危險貨物運輸企業(yè)21戶，向問題所屬的2個區(qū)運管機構下達書面整改意見。2018年以來，全市從事道路危險品運輸企業(yè)完成質量信譽考核168戶，未完成質量信譽考核的道路危險品運輸企業(yè)5戶。

7．道路運輸環(huán)節(jié)環(huán)境保護和污染防治工作。為繼續(xù)鞏固督查整改危險廢物及危險貨物運輸環(huán)節(jié)環(huán)境風險隱患排查成效，開展道路運輸環(huán)節(jié)環(huán)境保護和污染防治工作，并統(tǒng)計每周、每月環(huán)保執(zhí)法情況。

8．持續(xù)進行從業(yè)人員教育培訓，完善應急救援機制。按照關于開展應急值守點名工作的通知要求，定期報告應急工作情況和突發(fā)處置情況，以及相關任務部署的落實情況和當前時段應急管理重點工作。

山西

截至2018年8月31日，60項整改任務中已完成33項。其中，2017年計劃完成32項任務223個項目，已完成31項任務222個項目；2018年計劃完成7項任務61個項目，已完成1項任務8個項目；中長期推進21項任務已完成1項，其他任務正在積極推進中。

一、2015年底，運城市因綜合督查整改不力被環(huán)境保護部掛牌督辦；2017年4月，運城河津市又因企業(yè)污染突出、違法違規(guī)問題處理不到位被環(huán)境保護部約談。但運城市對環(huán)境保護工作仍重視不夠，現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，全市部分鋼鐵、焦化企業(yè)尚未完成提標改造，平陸、臨猗、永濟等地污水處理廠仍不能正常運行，大量超標污水排入黃河。

整改進展情況：已完成整改。

（一）強化問題整改。針對約談問題，運城河津市集中開展保護母親河專項行動、大氣污染防治行動、固廢危廢整治行動、嚴厲打擊違法排污行動、面源污染治理提質行動、企業(yè)廠容廠貌清潔整治行動、取締非法違法土小企業(yè)等七個專項行動，共查封企業(yè)130家，責令整改289家，處罰659萬元，移交司法環(huán)境違法案件6起。

（二）加強提標改造。截至2017年底，運城市5家鋼鐵、17家焦化已全部完成提標改造。平陸縣污水處理廠和臨猗污水處理廠改造工程已建成投運，永濟市污水處理廠已完成整治，污水達標排放。

二、2016年4月，長治市因環(huán)境質量惡化、企業(yè)違法排污等問題被環(huán)境保護部約談，但整改工作推進不力，2017年4月環(huán)境保護部再次督查發(fā)現(xiàn)，盛泰鋼鐵、祥瑞焦化、長信工業(yè)等企業(yè)違法排污問題依然突出。

整改進展情況：已完成整改。

（一）依法約談整改。2016年，長治市政府對環(huán)保部約談中涉及的6個縣（市、區(qū)）和29家企業(yè)負責人進行了集中約談警示，長治市環(huán)保局對首鋼長鋼、華晟榮煤礦兩家環(huán)保不達標企業(yè)負責人進行集中約談。長治市環(huán)保局對環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)問題的山西長信工業(yè)有限公司（與盛泰鋼鐵為同1家企業(yè)）、山西潞安祥瑞焦化有限公司的環(huán)境違法行為進行了處罰，并責令限期進行整改。目前，兩家企業(yè)已按要求完成整改，經調閱2017年8月以來的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，長信鋼鐵未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在超標情況，祥瑞焦化存在2次超標情況，已進行了處理。

（二）加強環(huán)境監(jiān)管。2017年，長治市加大重點企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，共對699家存在環(huán)境問題的企業(yè)實施行政處罰7629.411萬元，按日計罰2件、查封扣押117件、限產停產86件、移送公安行政拘留68件、移送環(huán)境污染犯罪案件2件。對屯留縣興旺焦化、華誠焦化、郊區(qū)昌晉苑3家焦化企業(yè)予以停產整治，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。

三、晉城市多家以焦炭為原料的二硫化碳生產企業(yè)設施簡陋、污染嚴重，國家產業(yè)政策明令應在2015年4月30日前淘汰，但相關企業(yè)一直違規(guī)生產，安全隱患突出。環(huán)境保護部多次督促晉城市加快關停到位，但直到2016年11月被中央媒體曝光，省委、省政府主要負責同志批示后，才最終關停淘汰。

整改進展情況：正在推進整改。

加強巡查。晉城市陽城、陵川兩縣加強對境內已關閉二硫化碳企業(yè)的巡查，未發(fā)現(xiàn)“死灰復燃”的情況。

四、山西省曾將焦化產能調整重組作為振興產業(yè)的重要措施，但多年來推進不力，調整重組效果十分有限。截至2016年底，山西省焦化企業(yè)仍以4.3米焦爐為主力爐型，5.5米及以上的大型焦爐僅占2成左右，遠低于全國平均水平，規(guī)模小、布局散、產業(yè)鏈短的問題沒有得到根本改變。缺乏以環(huán)保治污倒逼產業(yè)轉型升級的決心，對企業(yè)提標改造一再放松要求，2016年全省133家焦化企業(yè)中仍有中陽鋼鐵公司焦化廠等20余家大氣污染物超標排放嚴重。

整改進展情況：正在推進整改。

（一）支持產業(yè)升級。省經信委印發(fā)了《山西省焦化行業(yè)中央環(huán)境保護督察問題整改工作方案》，起草了《山西省推動焦化產業(yè)轉型升級的若干措施（送審稿）》《山西省焦化產業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)推動轉型升級的實施方案（征求意見稿）》。2017年下達了《關于組織焦化企業(yè)綠色制造（環(huán)保提標改造）項目申報省技術改造專項資金的通知》，已報省財政廳予以撥付下達，支持11個焦化環(huán)保提標改造項目共1138萬元。資金已下達到縣級財政。

（二）優(yōu)化焦化產業(yè)結構。按期淘汰拆除產能已置換的焦爐生產設施；研究炭化室高度4.3米焦爐的逐步退出機制。嚴格執(zhí)行市場化交易的焦炭產能置換政策，研究制定焦炭產能減量置換政策，在行業(yè)準入條件基礎上提高標準實施升級改造。截至2017年底，全省已建成大機焦項目34個，建成產能4341萬噸，較2017年初增加570萬噸，增長15%，大機焦建成產能占全省建成產能30%。

（三）加強環(huán)境監(jiān)管。省環(huán)保廳下發(fā)《關于進一步加強焦化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》，省大氣辦印發(fā)《山西省焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案》，督導各市加強環(huán)境監(jiān)管，完成焦化行業(yè)環(huán)保提標改造，并將焦化提標改造整改工作納入“鐵腕治污”強化督查，督促企業(yè)達標排放。

五、工業(yè)污染排放控制不力。重點行業(yè)環(huán)保提標改造推進緩慢。根據(jù)《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》，焦化、鋼鐵等行業(yè)在2015年底前完成環(huán)保提標改造，但僅有約三分之一的企業(yè)完成。2016年3月，省環(huán)境保護廳發(fā)文將其余鋼鐵、焦炭企業(yè)完成提標改造時限放寬至當年10月；2016年12月，又發(fā)文同意將山西焦煤集團五麟煤焦公司提標改造延期至2017年3月31日，完成時限一拖再拖。督察進駐時，五麟煤焦公司等9家焦化企業(yè)仍未完成提標改造。

整改進展情況：已完成整改。

強力推進提標改造工程。省環(huán)保廳印發(fā)《關于進一步加強焦化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》《關于檢查全省焦化行業(yè)提標改造整改工作的通知》，省大氣辦印發(fā)《山西省焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案》，督導9個城市完成了焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案。焦化企業(yè)納入重點監(jiān)管范圍，將焦化提標改造整改工作納入“鐵腕治污”強化督查的主要內容，對全省焦化行業(yè)提標改造的整改工作進行現(xiàn)場抽查，目前五麟煤焦公司等9家焦化企業(yè)提標改造工程已全部完工。

遼寧

截至目前，《整改方案》58項整改任務中，已有13項基本完成整改，38項按照序時進度有序推進，2項全面實施，5項尚未達到序時進度。

一、反饋問題：阜新市氟產業(yè)開發(fā)區(qū)和東梁溫泉城污水處理廠均未配套建設氟化物處理工藝，每天有5000多噸含氟廢水超標排放，造成西細河入大凌河斷面2016年氟化物濃度較2013年上升24.6%，水質由Ⅳ類下降為劣Ⅴ類。

1.氟產業(yè)開發(fā)區(qū)。

整改情況：達到序時進度，持續(xù)整改。

2017年12月12日，阜蒙縣政府、氟產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、廣東益諾歐環(huán)保股份有限公司三方簽署碧波污水處理廠特許經營協(xié)議，由廣東益諾歐公司負責運營碧波污水處理廠，并負責技術改造。目前，已完成改造工程，下一步將強化運行監(jiān)管，遏制氟化物超標。

“一企一管”工程于2017年8月全面啟動。目前，“一企一管”中間一站、二站、三站、污水處理廠中間站集水池已完成，配套管網（工藝管道、明渠）工程已完成。已有21家企業(yè)簽訂污水在線監(jiān)測安裝、運維協(xié)議，16家企業(yè)完成在線監(jiān)測設備的安裝工作。

2018年2月23日，阜新市環(huán)保局向阜新氟產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會下發(fā)了《關于對阜新氟產業(yè)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)環(huán)境違法問題處理意見的函》，對阜新氟產業(yè)開發(fā)區(qū)內的企業(yè)進行詳細調查，對發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的20家企業(yè)下發(fā)了責令改正決定書。園區(qū)企業(yè)向碧波污水處理廠排放廢水之前，園區(qū)環(huán)保辦對廢水進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測指標為COD、PH、氨氮和氟離子，待監(jiān)測達標后，通過管道或槽車排入污水處理廠。阜新市政府明確阜蒙縣政府作為園區(qū)環(huán)境監(jiān)管主體，明確阜蒙縣政府和氟產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會召開聯(lián)席會議進行環(huán)境監(jiān)管。

2.東梁溫泉城。（略）

二、反饋問題：違法毀林占地問題在一些地區(qū)較為嚴重。2010年至2014年，大連長興島經濟區(qū)管委會為建設恒力石化2000萬噸/年煉化一體化、對苯二甲酸、聚酯園等3個項目，在實施土地平整工程中毀林7812畝，其中包含5152畝公益林。2016年，國家林業(yè)局、遼寧省政府聯(lián)合約談大連市有關部門和單位，要求嚴格追究責任，但至今未得到落實。2013年撫順豐遠熱高有限公司在建設索菲亞溫泉小鎮(zhèn)和叢林歡樂世界項目時，未經林業(yè)部門審批，違法毀林占地276畝，2014年在項目擴建時又毀林186畝。

整改進展情況：基本完成整改，逐步恢復生態(tài)。

大連市有關責任單位深入學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的重要講話精神和中央系列重大決策部署，將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更為突出的位置，深刻吸取教訓，提高環(huán)境保護意識，正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。一是積極補辦用林手續(xù)。經大連市森林公安局調查，恒力石化場地平整工程涉及毀林面積520.8公頃。在已有300.57公頃使用林地手續(xù)的基礎上，2018年4月17日，國家林業(yè)和草原局為大連長興島經濟區(qū)發(fā)放了174.7535公頃林地使用同意書。開展了規(guī)劃區(qū)外45.8公頃林地恢復工作，對未徹底完成林地恢復的15.33公頃制訂了修復計劃，一期8公頃已發(fā)布招標公告。二是依法依紀進行追責，大連市已約談8名相關責任人，相關責任追究問題已由市紀委進行調查處理。

撫順豐遠熱高有限公司在相關責任人受到刑事處罰后，依法辦理了林地使用許可。撫順市林業(yè)局加強對3宗征占林地項目的監(jiān)管檢查，沒有再發(fā)現(xiàn)違法采伐行為。同時，撫順豐遠熱高有限公司結合項目區(qū)綠化，進行了植樹造林恢復植被工作。

三、反饋問題：沿海石化環(huán)境安全隱患較大。遼寧省是全國最重要的石油化工基地之一，70%以上產能布局在沿海地區(qū)。

整改進展情況：達到序時進度，持續(xù)整改。

省發(fā)展改革委優(yōu)化石化產業(yè)布局，嚴格核準備案項目，強化主體責任，健全環(huán)境安全風險防范機制。一是貫徹落實國家《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》《國務院辦公廳關于石化產業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》，嚴格執(zhí)行省《工業(yè)八大門類產業(yè)發(fā)展政策》《遼寧省石化工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，促進石化產業(yè)布局優(yōu)化、結構調整、轉型升級和綠色安全協(xié)調創(chuàng)新發(fā)展。二是按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》《遼寧省人民政府關于發(fā)布遼寧省政府核準的投資項目目錄（2017年本）的通知》有關規(guī)定，嚴把石化、化工項目核準和備案管理。對未列入國家批準的相關規(guī)劃的新建煉油及一次擴建煉油、新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目，省級政府不予核準。對不符合國家產業(yè)政策和《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》中限制類、淘汰類石化化工項目，市縣各級政府不予備案。三是協(xié)調地方政府著力打造良好營商環(huán)境，主動幫助企業(yè)解決項目建設運營中的重點、難點問題，對新建PX等石化項目做好社會穩(wěn)定風險評估審查和風險防范化解預案，并督促企業(yè)加強項目管理，落實社會責任。

省工業(yè)和信息化委組織編制了《遼寧省石化工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出了“新建石化、化工項目必須在依法設立、環(huán)境保護基礎設施齊全并通過規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內布設；對污染較重、廠址周圍環(huán)境敏感的老石化企業(yè)實施逐步搬遷改造，同時實現(xiàn)產業(yè)升級”。研究提出了《遼寧省石化產業(yè)發(fā)展政策》，明確了“石化項目要符合國家《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》，滿足國家和地方制定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護等規(guī)劃要求。新建煉化項目全部進入石化基地，新建化工項目全部進入化工園區(qū)”。

省環(huán)保廳強化環(huán)境安全風險防范，配合發(fā)改、經信等部門做好石化行業(yè)規(guī)劃的審查工作，指導各市做好石化類建設項目的環(huán)評審批工作。2018年3月8日，印發(fā)了《遼寧省環(huán)境保護廳關于加強全省沿海石化項目環(huán)評審批工作的通知》，加強沿海各市石化項目環(huán)評審批管理。列入2017年度重點排污單位的沿海石化企業(yè)已完成自動監(jiān)控設施建設，實現(xiàn)了與各級環(huán)保部門聯(lián)網傳輸。同時，省環(huán)保廳依法公布了第十二批遼寧省開展強制性清潔生產企業(yè)名單，對部分石化企業(yè)開展清潔生產審核。

省交通運輸廳印發(fā)了《關于推進全省公路水路行業(yè)安全生產領域改革發(fā)展的實施方案》，全面加強危險品存儲、運輸?shù)娘L險防控；進一步完善應急體系建設，指導各市根據(jù)應急預案組織開展應急演習、演練，提升應急實戰(zhàn)能力。印發(fā)了《遼寧省交通運輸廳2018年度安全生產督查計劃》，將港口危險貨物作業(yè)企業(yè)生產安全事故隱患的督查作為重點督查任務，確保兩年一次全覆蓋。